Reforma Educativa De Manuel Baranda 155v36

REFORMA EDUCATIVA DE MANUEL BARANDA

Después de la Independencia, hubo diversos proyectos educativos que intentaron transformar la educación y sus instituciones, las que aún se regían por los moldes corporativos de la sociedad colonial y no respondían a las necesidades de una nueva forma de gobierno y sociedad. Se trató de llevar adelante los pasos que hicieran posible la creación de un sistema de instrucción pública inexistente hasta esos momentos. Como es sabido, en el periodo colonial existían instituciones educativas que se regían por los moldes de la sociedad colonial —los cuales no fueron inmóviles—; es decir, funcionaban de acuerdo con otra lógica que no desapareció por completo con la llegada de la Independencia. De acuerdo con los documentos existentes, inferimos que el encargado del ramo solicitó a las autoridades de los departamentos el envío de informes y reportes sobre el estado de la educación, tanto de primaria como de secundaria, en cada uno de ellos. No se conoce que haya habido alguna propuesta concreta en cuanto a la instrucción secundaria y profesional, aunque es sabido que en 1842 se le otorgó a la Compañía Lancasteríana el carácter de Dirección General de Enseñanza Primaria. £1 siguiente año, Manuel Baranda, en su calidad de ministro de Justicia e Instrucción Pública, junto con otros personajes de la política, daría a conocer su proyecto de reforma educativa. Todo parece indicar que en ella utilizó gran parte de la información concentrada en los años previos. En efecto, el 18 de agosto de este año el ministro Baranda dio a conocer el nuevo Plan General de Estudios,'^ antes incluso de la sanción de las Bases Orgánicas. Los pasos para la aplicación de la Reforma comenzaron inmediatamente después de haberse dado a conocer el plan y culminaron "formalmente" en 1846, cuando fiie reinstalado el gobierno federal, que devolvió a los estados su derecho pleno a legislar, en este caso, sobre educación pública. Baranda había dejado el ministerio encargado de la instrucción pública. Entre las primeras acciones seguidas para la concreción del plan, en 1843 se creó en la ciudad de México una Junta Directiva General de Estudios, como puede verse en el reglamento de ésta incluido en nuestra selección,'^ que se encargaría de istrar todo lo concerniente la instrucción pública; a la creación de las bases para el Fondo General del ramo, del cual pudieran financiar Los resultados de las acciones educativas impulsadas y aplicadas por esta Reforma no los conocemos totalmente. Entre los logros particulares alcanzados en algunos departamentos pueden anotarse los que se observan en el plan de estudios del Instituto Literario de Oaxaca, o en el de Zacatecas, así como en la instalación de nuevos colegios en otros departamentos, como sucedió en Veracruz. ¿Por qué, pues, debemos considerar que es importante la Reforma de 1843? ¿Cómo ha sido interpretada por la historiografía? Si no hubiera tenido relevancia esta Reforma Educativa, ¿por qué halló tanta oposición su posible aplicación y de qué manera fue determinante, si lo fue, en el proceso de integración nacional de la época? A diferencia de esfuerzos anteriores, desde nuestro punto de vista, este proyecto de los cuarenta del siglo XDC incidió profundamente en varios sentidos: 1) en el avance en la construcción de un sistema de instrucción pública en México, pues incluía los diferentes aspectos que conciernen a la educación (istración, financiamiento, varios niveles educativos, apertura a nuevos saberes, entre otros); 2) en las pautas dadas para la modernización de los establecimientos educativos, fueran universidades, colegios, institutos o seminarios. Los dos primeros tipos de establecimientos educativos habían tratado de ser reformados, de manera inútil, desde fines del siglo xvill, mientras

que los terceros, surgidos al calor del primer impulso f«deralisa liberal, no logjaban consolidarse aún como instituciones educativas "modernas", 3) se trataba de una iniciativa que puede considerarse que enfocaba sobre todo la formación de las élites; sin embargo, hay que recordar que un año antes se habían dado pasos en la línea de apoyar la instrucción de primeras letras con la iniciativa que otorgó a la Compañía Lancasteríana la dirección de ese nivel de enseñanza, 4} el carácter nacional implícito en el plan y respaldado en la forma de república centralista de gobierno entonces vigente, que ninguno de los anteriores proyectos había tenido, 5) Bivoteda el proceso de secularización de la educación, aunque no se opuso a la continuidad de las prácticas religiosas dentro de los establecimientos educativos. En suma, puede argiunentaise que la conocida como Reforma de Baranda de 1843 fiie relevante en el proceso de construcción de una sociedad y un Estado modernos en México. En la historiograflía de corte tradicional, esto es, aquella que seguía básicamente la línea del liberalismo triunfante y mantenía como base documental sobre todo la legislación educativa, encontramos las primeras visiones e interpretaciones sobre esta Reforma .

REFORMA EDUCATIVA MANUEL BARANDA (1842 -1846)

Plan General de Estudios

Reglamento Junta Directiva Instrucción Pública

Reglamento Gobierno Interior Junta Directiva Instrucción Pública