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Análisis sentencia T-069 de 2015 de la Corte Constitucional “Protección del Derecho de Asociación Sindical” Revista Nº 191 Sep.-Oct. 2015 Ricardo Barona Betancourt Asesor Laboral La Sentencia T-069 de 2015 de la Corte Constitucional con ponencia de la Doctora Martha Victoria Sachica Méndez será analizada de la siguiente forma: En primer lugar, los hechos relacionados con los pilotos afiliados a la Asociación Colombiana de Aviadores Civiles (ACDAC) fueron los siguientes: a) Los demandantes se desempeñan como pilotos de la empresa Avianca. b) Entre los meses de septiembre y octubre del año 2013, los directivos de la empresa Avianca y los del sindicato ACDAC celebraron una mesa de diálogo dirigida por el Ministro del Trabajo, con el fin de acordar mejoras a las condiciones laborales de los pilotos. Sin embargo, las partes no llegaron a acuerdo alguno. c) Los directivos de Avianca ofrecieron el Plan Voluntario de Beneficios (PVB) a los trabajadores no sindicalizados. EL PVB incluye los incrementos económicos de: i) remuneración mensual pactada en régimen de salario global; ii) régimen de salario integral; iii) prima de antigüedad; iv) prima de alimentación; v) auxilio de transporte; vi) prima de vacaciones; vii) auxilio de maternidad; viii) auxilio por traslado permanente; ix) auxilio educativo; x) viáticos; xi) prima de navegación; xii) incentivo por no ausentismo; xiii) seguro de vida; xiv) uniformes, y xv) aumentos salariales (sumas que acuerden en el PVB). d) Más adelante, la compañía envió por correo electrónico y a las direcciones de residencia de todos los pilotos el plan salarial referido con el fin de que suscribieran dicha oferta. e) En atención a las comunicaciones, los trabajadores se reunieron con de la empresa en diferentes lugares de la ciudad para suscribir los PVB, acuerdos que implicaban la adscripción integral a ese régimen salarial y la exclusión de los beneficios convencionales. f) El 9 de octubre de 2013, Avianca envió una comunicación a todos los pilotos solicitando que se acogieran de manera integral al PVB. Además, la empresa ofreció un bono especial que cubriría el retroactivo salarial, siempre que la persona suscribiera en integridad el Plan Voluntario de Beneficios.

g) Los pilotos sindicalizados solicitaron a Avianca que extendiera el pago del bono especial y los otros incrementos que se reconocieron a los trabajadores que suscribieron el pacto colectivo sin perder los beneficios convencionales. La empresa negó esas peticiones, porque las prestaciones contenidas en el PVB solo se causan con la aceptación integral de ese régimen jurídico por parte del trabajador. h) Avianca otorgó un plazo para que los pilotos aceptaran el PVB y recibieran el bono especial, tiempo que venció el 25 de octubre de 2013. i) Como resultado de las actuaciones señaladas anteriormente, 150 del sindicato suscribieron el PVB motivado por sus beneficios económicos. j) El 17 de diciembre de 2013, la asociación sindical a la que pertenecen los solicitantes presentó pliego de peticiones a Avianca, documento que incluye nuevos beneficios para los aviadores sindicalizados. Dicha presentación se notificó al Ministerio del Trabajo. k) Avianca se negó a iniciar los procesos de negociación con el sindicato. En segundo lugar, los hechos relacionados con los afiliados al Sindicato de Auxiliares de Vuelo(ACAV) son los siguientes: a) Desde junio de 1987, el señor Guillermo Enrique Robayo Garrido ingresó a trabajar en Avianca como auxiliar de vuelo. b) La empresa reconoció al actor las bonificaciones de alimentación y ayuda especial para gastos de salud, rubros que se encontraban reconocidos en el Plan Voluntario de Beneficios. c) En el año de 1990, el peticionario se afilió al sindicato de auxiliares de vuelo (ACAV). Como resultado de esa vinculación, la compañía dejó de cancelar los auxilios referidos. d) La empresa cancela los beneficios citados a otros auxiliares que no pertenecen al sindicato, dado que suscribieron el PVB que ofertó Avianca. De otro lado, la Corte Constitucional reiteró que las asociaciones de trabajadores, tienen legitimidad para presentar la acción de tutela en dos eventos: a) Cuando ejercen la defensa de sus propios derechos fundamentales. b) Cuando buscan la protección de los derechos fundamentales de los trabajadores sindicalizados. En la primera situación, el sindicato solicita directamente la protección de sus derechos, como en el caso de vulneración del debido proceso. En la segunda hipótesis, la citada persona jurídica actúa para salvaguardar los derechos fundamentales de los individuos que la conforman, verbigracia, los derechos a la igualdad o de asociación sindical. Por tal razón, el representante del sindicato solo deberá demostrar la pertenencia de los trabajadores al sindicato, sin que sea obligatorio probar una

manifestación específica de los afiliados sobre el mandato de representación. Lo anterior, en razón de que se está protegiendo derechos que tienen un mayor impacto en la persona moral que en la natural, sin desconocer que puede repercutir en esta. Así mismo, la Corte Constitucional reiteró las siguientes reglas de procedencia de la acción de tutela en aquellos eventos en que dentro de una relación de trabajo en materia colectiva se afecta un derecho fundamental de los trabajadores o de las organizaciones sindicales: a) Cuando el empleador desconoce el derecho de los trabajadores a constituir sindicatos, o afiliarse a estos, o promueve su desafiliación, o entorpece o impide el cumplimiento de las gestiones propias de los representantes sindicales, o de las actividades que competen al sindicato, adopta medidas represivas contra los trabajadores sindicalizados o que pretendan afiliarse al sindicato. Igualmente, cuando el empleador, obstaculiza o desconoce, el ejercicio del derecho de huelga, en los casos en que esta es permitida. b) Cuando el empleador obstruye o dificulta la afiliación de su personal a una organización sindical de las protegidas por la ley, mediante dádivas o promesas, o condicionar a esa circunstancia la obtención o conservación del empleo o el reconocimiento de mejoras o beneficios. c) Cuando el empleador despide, suspende o modifica las condiciones de trabajo de los trabajadores en razón de sus actividades encaminadas a la fundación de las organizaciones sindicales. d) Cuando el empleador se niega a negociar con las organizaciones sindicales que hubieren presentado