Desarrollo Sostenible 201i1t
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DESARROLLO SOSTENIBLE El desarrollo sostenible es un concepto que se ha venido desarrollando en las últimas décadas y a nivel mundial. Implica el manejo integrado de los recursos naturales mediante
la
aplicación
de
políticas
eficientes
que
permitan un balance entre el desarrollo y la conservación tomando en cuenta las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Un planeta limitado no puede suministrar indefinidamente los recursos que esta explotación exigiría. Por esto se ha impuesto la idea de que hay que ir a un desarrollo real, que permita la mejora de las condiciones de vida, pero compatible con una explotación racional del planeta que cuide el ambiente. Es el llamado desarrollo sostenible. La legislación de los diferentes sectores económicos es actualmente
consecuencia
de
la
cada
vez
mayor
interrelación de las economías mundiales (la llamada Globalización) en el sentido más amplio que se conoce, es decir, que inclusive el marco legal de una nación no escapa a este efecto mundial y tratar de hacerlo es actualmente
auto-aislarse
en
el
mundo,
económica,
políticamente, comercialmente y hasta societariamente.
EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PERU El sistema económico actual de nuestro país basado
en
la
máxima
producción,
el
está
consumo,
la
explotación ilimitada de recursos y el beneficio como único criterio de la buena marcha económica, haciendo nuestro futuro insostenible. El Perú, como país subdesarrollado es difícil implementar políticas que apunten a un desarrollo sostenible ya que a lo largo de la historia del país se ha percibido que el estrato de la sociedad más pobre es reacio a esperar en el tiempo resultados positivos y se inclina por presionar al estado a los resultados de corto plazo, que a su vez conlleva a las conocidas políticas populosas. El desarrollo sostenible es culturalmente una tendencia en países desarrollados basta revisar sus marcos legales y económicos para descubrir que estas naciones en un momento de su historia política lograron consensuar las necesidades a futuro de la sociedad que representan y respetan así los acuerdos históricos como base para un desarrollo sostenible. De manera práctica el desarrollo sostenible se ejemplifica en el Perú con el cambiante marco legal que los diferentes Gobiernos promueven.
El estado es capaz de promover un desarrollo sostenible en
el
tiempo
expectativas
de
siempre la
y
cuando
sociedad
y
logre logre
conciliar demostrar
efectivamente que tal o cual política o plan nacional es realmente eficaz. A continuación mostramos un cuadro resumen con las bases para el desarrollo sostenible.
Bases del Desarrollo Sostenible
Legislación consensuada Estado
Planificación a largo plazo Identificación de oportunidades reales
La más conocida definición de Desarrollo sostenible es la de la Comisión Mundial sobre Ambiente y Desarrollo (Comisión Brundtland) que en 1987 definió Desarrollo Sostenible como: "el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin
comprometer
generaciones
la
para
capacidad enfrentarse
de a
las sus
futuras propias
necesidades". Según este planteamiento el desarrollo sostenible tiene que conseguir a la vez: satisfacer a las necesidades del presente, fomentando una actividad económica que suministre los bienes necesarios a toda
la
población
mundial.
La
Comisión
resaltó
"las
necesidades básicas de los pobres del mundo, a los que se debe dar una atención prioritaria". satisfacer a las necesidades del futuro, reduciendo al mínimo los efectos negativos de la actividad económica, tanto en el consumo de recursos como en la generación de residuos, de tal
forma
que
sean
soportables
por
las
próximas
generaciones. Cuando nuestra actuación supone costos futuros inevitables (por ejemplo la explotación de minerales no renovables),
se
deben
buscar
formas
de
compensar
totalmente el efecto negativo que se está produciendo (por ejemplo desarrollando nuevas tecnologías que sustituyan el recurso gastado)
Características de un desarrollo sostenible Las características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar sostenible son: Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el sistema ambiental. Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos, no sólo de unos pocos selectos. Usa los recursos eficientemente. Promueve el máximo de reciclaje y reutilización. Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias. Restaura los ecosistemas dañados. Promueve la autosuficiencia regional Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano. Para conseguir un desarrollo sostenible: Un cambio de mentalidad En la mentalidad humana está firmemente asentada una visión de las relaciones entre el hombre y la naturaleza que lleva a pensar que: Los hombres civilizados estamos fuera de la naturaleza y que no nos afectan sus leyes.
El éxito de la humanidad se basa en el control y el dominio de la naturaleza. La Tierra tiene una ilimitada cantidad de recursos a disposición de los humanos. Estos
planteamientos
se
encuentran
firmemente
asentados en el hombre, especialmente en la cultura occidental que, desde hace unos cuatro siglos, ha visto el éxito de una forma de pensar técnica y centrada en el dominio de la naturaleza por el hombre. El punto de vista del desarrollo sostenible pone el énfasis en que debemos plantear nuestras actividades "dentro" de un sistema natural que tiene sus leyes. Debemos usar los recursos sin trastocar los mecanismos básicos del funcionamiento de la naturaleza. Un cambio de mentalidad es lento y difícil. Requiere afianzar unos nuevos valores. Para hacerlo son de especial
importancia
los
programas
educativos
y
divulgativos. Tiene mucho interés dar a conocer ejemplos de
actuaciones
sostenibles,
promover
declaraciones
públicas y compromisos políticos, desarrollar programas que se propongan fomentar este tipo de desarrollo. En la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro en 1992 las NNUU establecieron una Comisión para el Desarrollo Sostenible que puede tener un importante papel a la hora de impulsar este cambio de mentalidad. El resultado final principal de esta cumbre fue un documento titulado Agenda 21 en el que se define una estrategia general de
desarrollo sostenible para todo el mundo, haciendo especial hincapié en las relaciones norte-sur, entre los países
desarrollados
y
los
que
están
en
vías
de
desarrollo En la Unión Europea se elaboró en 1992 el V Programa de acción de la Comunidad en medio ambiente con el título de "Hacia un desarrollo sostenible". En este programa se decía "No podemos esperar… y no podemos equivocarnos", el medio ambiente depende de nuestras acciones
colectivas
y
estará
condicionado
por
las
medidas que tomemos hoy. El V Programa reconoce que "el camino hacia el desarrollo sostenible será largo. Su objetivo es producir un cambio en los comportamientos y tendencias
en toda
la Comunidad,
en
los Estados
, en el mundo empresarial y en los ciudadanos de a pie".
la
aplicación
de
políticas
eficientes
que
permitan un balance entre el desarrollo y la conservación tomando en cuenta las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Un planeta limitado no puede suministrar indefinidamente los recursos que esta explotación exigiría. Por esto se ha impuesto la idea de que hay que ir a un desarrollo real, que permita la mejora de las condiciones de vida, pero compatible con una explotación racional del planeta que cuide el ambiente. Es el llamado desarrollo sostenible. La legislación de los diferentes sectores económicos es actualmente
consecuencia
de
la
cada
vez
mayor
interrelación de las economías mundiales (la llamada Globalización) en el sentido más amplio que se conoce, es decir, que inclusive el marco legal de una nación no escapa a este efecto mundial y tratar de hacerlo es actualmente
auto-aislarse
en
el
mundo,
económica,
políticamente, comercialmente y hasta societariamente.
EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PERU El sistema económico actual de nuestro país basado
en
la
máxima
producción,
el
está
consumo,
la
explotación ilimitada de recursos y el beneficio como único criterio de la buena marcha económica, haciendo nuestro futuro insostenible. El Perú, como país subdesarrollado es difícil implementar políticas que apunten a un desarrollo sostenible ya que a lo largo de la historia del país se ha percibido que el estrato de la sociedad más pobre es reacio a esperar en el tiempo resultados positivos y se inclina por presionar al estado a los resultados de corto plazo, que a su vez conlleva a las conocidas políticas populosas. El desarrollo sostenible es culturalmente una tendencia en países desarrollados basta revisar sus marcos legales y económicos para descubrir que estas naciones en un momento de su historia política lograron consensuar las necesidades a futuro de la sociedad que representan y respetan así los acuerdos históricos como base para un desarrollo sostenible. De manera práctica el desarrollo sostenible se ejemplifica en el Perú con el cambiante marco legal que los diferentes Gobiernos promueven.
El estado es capaz de promover un desarrollo sostenible en
el
tiempo
expectativas
de
siempre la
y
cuando
sociedad
y
logre logre
conciliar demostrar
efectivamente que tal o cual política o plan nacional es realmente eficaz. A continuación mostramos un cuadro resumen con las bases para el desarrollo sostenible.
Bases del Desarrollo Sostenible
Legislación consensuada Estado
Planificación a largo plazo Identificación de oportunidades reales
La más conocida definición de Desarrollo sostenible es la de la Comisión Mundial sobre Ambiente y Desarrollo (Comisión Brundtland) que en 1987 definió Desarrollo Sostenible como: "el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin
comprometer
generaciones
la
para
capacidad enfrentarse
de a
las sus
futuras propias
necesidades". Según este planteamiento el desarrollo sostenible tiene que conseguir a la vez: satisfacer a las necesidades del presente, fomentando una actividad económica que suministre los bienes necesarios a toda
la
población
mundial.
La
Comisión
resaltó
"las
necesidades básicas de los pobres del mundo, a los que se debe dar una atención prioritaria". satisfacer a las necesidades del futuro, reduciendo al mínimo los efectos negativos de la actividad económica, tanto en el consumo de recursos como en la generación de residuos, de tal
forma
que
sean
soportables
por
las
próximas
generaciones. Cuando nuestra actuación supone costos futuros inevitables (por ejemplo la explotación de minerales no renovables),
se
deben
buscar
formas
de
compensar
totalmente el efecto negativo que se está produciendo (por ejemplo desarrollando nuevas tecnologías que sustituyan el recurso gastado)
Características de un desarrollo sostenible Las características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar sostenible son: Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el sistema ambiental. Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos, no sólo de unos pocos selectos. Usa los recursos eficientemente. Promueve el máximo de reciclaje y reutilización. Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias. Restaura los ecosistemas dañados. Promueve la autosuficiencia regional Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano. Para conseguir un desarrollo sostenible: Un cambio de mentalidad En la mentalidad humana está firmemente asentada una visión de las relaciones entre el hombre y la naturaleza que lleva a pensar que: Los hombres civilizados estamos fuera de la naturaleza y que no nos afectan sus leyes.
El éxito de la humanidad se basa en el control y el dominio de la naturaleza. La Tierra tiene una ilimitada cantidad de recursos a disposición de los humanos. Estos
planteamientos
se
encuentran
firmemente
asentados en el hombre, especialmente en la cultura occidental que, desde hace unos cuatro siglos, ha visto el éxito de una forma de pensar técnica y centrada en el dominio de la naturaleza por el hombre. El punto de vista del desarrollo sostenible pone el énfasis en que debemos plantear nuestras actividades "dentro" de un sistema natural que tiene sus leyes. Debemos usar los recursos sin trastocar los mecanismos básicos del funcionamiento de la naturaleza. Un cambio de mentalidad es lento y difícil. Requiere afianzar unos nuevos valores. Para hacerlo son de especial
importancia
los
programas
educativos
y
divulgativos. Tiene mucho interés dar a conocer ejemplos de
actuaciones
sostenibles,
promover
declaraciones
públicas y compromisos políticos, desarrollar programas que se propongan fomentar este tipo de desarrollo. En la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro en 1992 las NNUU establecieron una Comisión para el Desarrollo Sostenible que puede tener un importante papel a la hora de impulsar este cambio de mentalidad. El resultado final principal de esta cumbre fue un documento titulado Agenda 21 en el que se define una estrategia general de
desarrollo sostenible para todo el mundo, haciendo especial hincapié en las relaciones norte-sur, entre los países
desarrollados
y
los
que
están
en
vías
de
desarrollo En la Unión Europea se elaboró en 1992 el V Programa de acción de la Comunidad en medio ambiente con el título de "Hacia un desarrollo sostenible". En este programa se decía "No podemos esperar… y no podemos equivocarnos", el medio ambiente depende de nuestras acciones
colectivas
y
estará
condicionado
por
las
medidas que tomemos hoy. El V Programa reconoce que "el camino hacia el desarrollo sostenible será largo. Su objetivo es producir un cambio en los comportamientos y tendencias
en toda
la Comunidad,
en
los Estados
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