“LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA COMO UN FACTOR DE CRECIMIENTO ECONÓMICO EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS DE LA REPÚBLICA MEXICANA”
PRESENTAN: Dr. Benjamín García Páez Mtro. Adrián Uriel Sosa Díaz
México DF, 03 de septiembre, 2010
INTRODUCCIÓN
A raíz de la crisis de deuda de los 80’s y el entorno internacional prevaleciente, México modificó su estrategia de crecimiento económico, enfocándolo principalmente hacia la integración al exterior. Uno de esos cambios fue la liberalización de la cuenta de capitales de la balanza de pagos, entre otros motivos, para atraer la IED debido a que era considerada como un elemento decisivo para la promoción del crecimiento económico en México, sus regiones y sus entidades federativas.
INTRODUCCIÓN En la medida que el aumento de IED no parece haberse reflejado en tasas de crecimiento económico robustas, no obstante que su influjo ha sido significativo en la mayoría de los años desde 1994, el objetivo propuesto consiste en obtener evidencia empírica que permita validar el papel de la IED como un factor de crecimiento económico de las entidades federativas. Lo anterior bajo la premisa de que la IED no ha contribuido al crecimiento estatal, probablemente por un problema de falta de capacidad de absorción productiva de la IED, por políticas y estrategias no adecuadas o hasta el hecho de que existe un problema de contabilidad nacional de los flujos.
INTRODUCCIÓN
Para discernir tal problema de investigación, se desarrolla un modelo econométrico de de datos susceptible de capturar la heterogeneidad no observable, entre unidades individuales y su comportamiento de éstas en el tiempo, y con ello conocer el impacto de la variable principal, es decir de la IED, en el crecimiento de las entidades federativas.
EVOLUCIÓN DE LA IED EN MÉXICO
Inversión Extranjera Directa se define como la participación de inversionistas extranjeros, en cualquier proporción, en el capital social de sociedades mexicanas; la realizada por sociedades mexicanas con mayoría de capital extranjero; y la participación de inversionistas extranjeros en las actividades y acto que contempla la Ley de Inversiones Extranjeras.
EVOLUCIÓN DE LA IED EN MÉXICO Con la aprobación de la Ley de Inversión Extranjera (1993), en 1994 los flujos de capital foráneo se elevaron alrededor de un 140% Gráfica 1. Inversión Extranjera Directa (1970-2009) (Millones de dólares) 30,000.00 25,000.00 20,000.00 15,000.00 10,000.00 5,000.00
1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
0.00
Fuente: Elaboración propia con datos del World Development Indicators y la Secretaría de Economía, México.
EVOLUCIÓN DE LA IED EN MÉXICO El
sector que atrae Manufacturera.
más
IED
es
la
Industria
Gráfica 2. Inversión Extranjera Directa por sectores fdsfsd 6% 10%
(1994-2009) 46%
Industrias manufactureras Comercio
23%
Transportes y comunicaciones Servicios financieros Servicios comunales y sociales
6% 9% Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaría de Economía
Otros sectores
EVOLUCIÓN DE LA IED EN MÉXICO La IED se concentra principalmente en el Distrito Federal, aunque con respecto a décadas anteriores, cada vez en una menor proporción. IED por Entidad Federativa (porcentaje)
2%
2% 2%
Distrito Federal
1%
Nuevo León 8%
2%
Estado de México
5%
Baja California
5%
Chihuahua
5%
58% 10%
Jalisco Tamaulipas Puebla Sonora
Coahuila Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaría de Economía.
Resto de Entidades
EVOLUCIÓN DE LA IED EN MÉXICO Rasgos distintivos de la IED estatal:
La IED se registra en la entidad federativa donde se encuentra la casa matriz de la empresa extranjera.
La IED en las entidades federativas se concentra en el sector de las Industrias Manufactureras, principalmente en el subsector de productos metálicos, maquinaria y equipo y otra parte en la elaboración de productos alimenticios.
La inversión que se dirige al sector de los Servicios Financieros se registra en su mayoría en el Distrito Federal.
EVOLUCIÓN DE LA IED EN MÉXICO
La entidades que hacen frontera con Estados Unidos son las más beneficiadas por la inversión extranjera y, por ende, son las entidades que más políticas y estrategias realizan para atraer más inversiones foránea.
Existe el interés para atraer empresas extranjeras que doten de alto valor agregado a los productos y que doten de tecnologías de punta, además de atraer empresas basadas en el conocimiento.
Se busca la integración regional, tanto con las entidades federativas vecinas como con los estados del sur de la Unión Americana.
TEORÍA ECONÓMICA DE LA IED La inversión extranjera directa puede verse desde tres perspectivas: Enfoque Macroeconómico: sustentado en teorías del comercio internacional, cuya principal idea es que los países abundantes en capital se dirigen a países abundantes en trabajo, donde pueden encontrar mayor rentabilidad a sus inversiones.
Enfoque microeconómico: visto desde el lado de la empresa que señala que las empresas multinacionales tienen ventajas oligopólicas y se benefician de las imperfecciones del mercado para disminuir costos y riesgos asociados a la producción en el extranjero, y para competir con otras empresas en los países receptores. Enfoque ecléctico: desarrollado principalmente por John
TEORÍA ECONÓMICA DE LA IED Desde el enfoque neoclásico endogenista, que postula que el crecimiento de una nación depende de la tasa de acumulación de insumos estratégicos, la aportación de la IED fluye vía los siguientes mecanismos de transmisión:
Difusión de tecnología. Generación de nuevo conocimiento. Un efecto crowding in en la inversión nacional. Generación de empleo. Elevar las exportaciones Cambios en la productividad de los factores.
LITERATURA EMPÍRICA SOBRE LA IED
LITERATURA EMPÍRICA REFERENTE A LA IED Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Autor Metodología Muestra Resultados Fry (1992) Sección cruzada 16 Países en desarrollo La IED sustituye a la inversión local. Blomström, Lipsey y Zejan El impacto de la IED es mayor en aquellos países que Sección cruzada 78 países en desarrollo (1992) tienen un ingreso per cápita más alto Balasubramanyam, Salisu y La IED contribuye al crecimiento en aquellos países que Sección cruzada 46 países en desarrollo Sapsford (1996) adoptan políticas de liberalización económica Borensztein, De Gregorio y Sección cruzada 79 países en desarrollo La IED contribuye al crecimiento económico Lee (1998) Series de tiempo y 15 países desarrollados y De Mello (1999) Efecto positivo de la IED de datos 17 países en desarrollo Efecto negativo en el sector primario, efecto positivo en el Alfaro (2003) Sección cruzada 47 países sector secundario y un efecto ambiguo en el tercer sector. Regiones de la República Díaz-Bautista (2006) de datos La IED no es significativa Mexicana Bajo-Rubio, Díaz-Mora y Pequeños efectos positivos pero no significativos en el de datos 17 regiones de España Díaz Roldán (2007) crecimiento. Fuente: Elaboración propia con información de los trabajos señalados.
ANÁLISIS EMPÍRICO Especificación del modelo:
Con base a la literatura empírica revisada en el proyecto se plantea el siguiente modelo de de datos en el periodo de 1994-2006: log y log IED logCH VP Densi it it 0 1 2 Dis tan it Dis tan xit uit 5 6
it
3
it
4
it
Donde: logyit = logaritmo del PIB per cápita de cada entidad en el tiempo t. logIEDit = logaritmo de la inversión extranjera directa de cada entidad en el tiempo t. logCHit = logaritmo del Capital Humano de cada entidad en el tiempo t. VPit = logaritmo de la inversión pública de cada entidad en el tiempo t. Densi = densidad de la población de cada entidad en el tiempo t. Distan = Distancia de la entidad con respecto al Distrito Federal.
ANÁLISIS EMPÍRICO Conforme a las tres regresiones realizadas se obtienen los siguientes coeficientes. Resultados de las estimaciones. Variable dependiente: Logaritmo del PIB per cápita Coeficientes
MCO1
C Log (IED) Log (CH) Log (INVP) DENSI DISTAN DISTANX
0.2210 0.0000 0.1476 0.0001 0.1711 0.0000 -0.0001 0.0000 0.0003 0.0000 0.0003
Efectos Fijos
7.8980 0.0000 0.0059 0.0583 0.1215 0.0000 0.0090 0.0020 0.0008 0.0000
0.0000 2
R
0.56
1 Mínimos Cuadrados Ordinarios
0.98
Efectos Aleatorios
7.8074 0.0000 0.0079 0.0149 0.1234 0.0000 0.0102 0.0014 0.0002 0.0000 0.0004 0.0013 -0.0001 0.6699 0.41
ANÁLISIS EMPÍRICO En la estimación por regiones, la región de la Frontera Norte mostró ser la que capta el mayor impacto de la IED Resultados de la estimación por regiones Variable dependiente: Logaritmo del PIB per cápita. Log(IED) Log(CH) Log(INVP) DENSI DISTAN
Región Centro Coeficiente Prob. Centro Norte Coeficiente Prob. Frontera Norte Coeficiente Prob. Golfo y el Caribe Coeficiente Prob. Pacífico Coeficiente Prob. Sur Coeficiente Prob.
DISTANX
R2
-0.041 0.0126
0.051 0.3997
0.260 0.0000
3.84E-05 0.0009
-0.005 0.0000
0.003 0.0000
0.95
0.052 0.0084
-0.192 0.0000
0.131 0.0000
0.002 0.0000
0.004 0.0000
0.006 0.0000
0.75
0.302 0.0000
0.197 0.0004
0.098 0.0000
-0.012 0.0000
6.39E-05 0.2431
0.001 0.0001
0.99
0.066 0.0000
-0.077 0.0741
-0.031 0.3397
-0.011 0.0000
-0.011 0.0000
0.009 0.0000
0.88
0.142 0.0000
0.074 0.0009
0.024 0.0276
-1.25E-05 0.9891
0.002 0.0000
0.004 0.0000
0.56
-0.003 0.2299
0.065 0.0001
0.017 0.0078
0.005 0.0000
-0.007 0.0000
0.006 0.0000
0.96
CONCLUSIONES.
En México, la IED tiene un efecto positivo en el crecimiento económico de las entidades federativas, aunque éste es un efecto muy pequeño. Para buscar un mayor impacto en el crecimiento económico se deberían llevar a cabo, y en la mayoría de las entidades, las siguientes recomendaciones:
Desarrollo de proveedores locales que surtan a la empresa extranjera.
Vinculación de la empresa universidades nacionales.
extranjera
con
las
CONCLUSIONES.
Empresas extranjeras que no sólo realicen operaciones de manufactura, que también se enfoquen en investigación, diseño e innovación.
Empresas extranjeras que capaciten al personal nacional.
Transferencia de tecnología de la empresa extranjera.
Estrategias de atracción de IED y desarrollo económico con una visión estatal, regional y nacional.
Estrategias de atracción de IED que contemplen a los estados del sur del país.
CONCLUSIONES. El capital humano demostró ser la variable más importante en el modelo estimado, por ello una estrategia que eleve el nivel de educación en todas las entidades es de vital importancia, y con ello, además de crear capital humano capaz de aprovechar el conocimiento que trae la empresa multinacional, también creará un conocimiento nacional que traiga un mayor beneficio. La empresa multinacional sigue una estrategia que busca aprovechar las ventajas comparativas de determinada región o país, sin embargo, no busca crear un desarrollo de la región donde se encuentra, una vez acabándose esas ventajas emigra a un nuevo lugar.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN